《钱其琛在联大阐述联合国改革方向》
1992年9月23日,国务委员兼外交部长钱其琛在第47届联大一般性辩论大会上发言,就建立国际新秩序、裁军和军控、世界经济发展以及联合国改革等问题阐述了中国政府的立场和看法。其中,钱其琛就联合国的改革说,国际新秩序应以世界各国遵循互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则为基础,这是符合《联合国宪章》的宗旨和原则的。各国不分大孝强弱、贫富,都有权选择适合本国国情的社会制度和发展道路。国与国之间应当相互尊重,平等相待,坚持通过和平谈判解决国与国之间的争端。只有所有国家都承诺实施这些原则,才有可能在国际关系中建立起真正的民主。我们坚信,随着世界向多极化方向发展,一个和平、稳定、公正、合理的国际新秩序终将建立起来。钱其琛强调,国际形势历史性的变化,也给联合国本身提出了严峻挑战。各国人民对联合国寄以厚望。联合国如何适应新的国际形势,更加积极、平衡、公正、合理地处理重大国际事务,促进世界和平与发展,在建立国际新秩序中发挥应有作用,已成为国际社会普遍关切的重大问题。我们认为联合国的改革的成功取决于正确的方向和原则。从联合国宪章的宗旨和原则出发:联合国改革应有利于维护成员国的主权。主权国家是国际法的主体,是联合国组成的基矗维护国家主权是建立国际新秩序的基本点。联合国的改革应有助于国际冲突的和平解决。联合国应当是一个维护和平、增进合作的国际组织。这个组织只有遵循国际关系的基本准则,坚持以和平方式解决一切国际争端,反对使用武力和武力威胁,才能维护国际和平与安全。片面利用联合国的军事干预手段,不加区别动辄对成员国采取强制措施,不仅无助于冲突的解决,还有损于联合国的声誉和作用。联合国的改革应有益于世界各国经济的均衡、健康、持续的发展。联合国179个成员国中的大多数关心的是经济发展问题。当今世界南北经济差距日益扩大,贫富鸿沟越来越深。联合国应当像对待国际冲突危机那样,重视发展问题,才能赢得绝大多数会员国的支持。联合国的改革应体现出民主、公正、客观合理、平衡有效的基础原则。改革不只是少数大国、强国和富国的事。改革也不能脱离实际,不讲平衡。联合国改革应服从于促进建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序这个大目标。在改革问题上认真听取广大成员国的意见,进行全面充分的讨论和研究,才能得到广泛的理解和支持。