1991年12月21日，由苏联11个共和国(波罗的海3国和格鲁吉亚除外)的领导人在哈萨克斯坦首都阿拉木图举行的首脑会议上签署(简称：阿拉木图宣言)。主要内容：确认由俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯3国签署的独立国家联合体的宗旨和原则(主要为互相承认和尊重国家主权和主权平等，互不干涉内政的原则；不使用武力和武力威胁、和平解决争端的原则；互相承认并尊重领土完整及现有边界不可侵犯的原则等)；宣布联合体成员国将通过协调机构进行平等协作，保留军事战略力量的统一指挥和以核武器进行统一监督；各成员国将在形成和发展共同经济区域方面进行合作；宣布随着独联体的成立，苏联将停止存在；独联体对承认其宗旨和原则的前苏联成员国或其他国家开放，经成员国一致同意均可加入独联体。