1981年10月7日，邮电部部长文敏生说，为贯彻执行叶剑英委员长进一步阐明的台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策，邮电部作出了六项决定，准备随时与台湾通邮、通电。这六项决定是：一、准备通过海运和空运，开通大陆到台湾的直达邮路，实行直接交换邮件。二、随时准备通过卫星开通北京至台北的直达电信电路。三、凡是国外经大陆转寄转退台湾的邮件、邮袋和结算单等，继续负责转寄、转退到台湾。四、台湾同胞目前通过其它途径寄到大陆的邮件和发给大陆的电报、电话，继续负责查找、投递和接通。五、欢迎台湾邮电同行来大陆探亲、访友、参观和讲学，并进行邮电业务、技术和邮电情报交流。六、准备随时同台湾邮电部门就大陆与台湾之间的通邮、通电事宜进行谈判，具体时间和地点可互相协商。