1964年12月16日，英国首相威尔逊在下院就北大西洋集团内部正在激烈争吵中的多边核力量计划提出了英国的建议。

他在下院外交问题的辩论中提出英国的“大西洋核力量”方案。他说：英国建议的核力量有四个组成部分：“英国的V型轰炸机，为履行北大西洋公约组织地区以外的义务所需的这种飞机除外”；“一支英国的北极星潜艇舰队”；“数量至少同英国相等的美国北极星潜艇”；“非核国家也能够参加的某种由混合人员组成的部队或共同拥有的部队”。他说：在这样一支核力量中，“美国，英国和法国(如果法国参加的话)可以行使否决权”。

英国的方案是在美国“多边核力量”计划受挫并被迫推迟的情况下提出的。这个方案使英国可以保持某种“独立的核力量”，在大西洋核力量中又拥有否决权，并且限制了西德的作用。这个方案如同美国的计划一样，将在北大西洋集团内部引起新的争吵。

威尔逊公开表示，英国政府对美国的多边核力量计划持“完全保留”的态度，没有作过任何承诺。

关于核武器问题，他说，英国政府和美国政府一致认为有必要“防止核武器的进一步扩散”，并欢迎“继续提出关于对武器进行监督和裁军的建议，特别是由于最近中国的(核)爆炸”。

威尔逊声称，“英国正在设法保持自己三方面的作用：战略核作用，根据利害关系和条约所承担保卫欧洲义务而在北大西洋公约组织内的常规作用，和世界范围的作用。”