1958年9月5日，中华人民共和国主席毛泽东召集第十五次最高国务会议。

毛泽东在会上作了讲话，他说：（一）国内形势经过了伟大的全民整风运动，全国到处出现了蓬勃兴旺的气象。无论在农业工业、文化教育以及其他建设事业方而，都形成了大跃进的形势。由于全国人民在共产党的领导下共同努力，我国社会主义建设的速度大大加快了。鉴于农业生产的飞跃发展对工业的越来越大的压力，还鉴于农业生产和农村工作方面已经有了比较稳固的基础和比较成熟的经验，我们的领导工作的重心需要适时地从农业和农村工作方面转移到工业建设方面来。中央和省一级的领导机关，必须一手抓工业、一手抓农业，而从现在开始，要把重点放在工业方面。在工业方面，必须首先抓紧钢铁工业和机械工业，因为这是实现我国工业化、农业机械化和加强国防力量的基础，农业和农村工作不能放松，明年农业生产还要继续大发展。