1958年7月1日，《红旗》杂志第3期《全新的社会，全新人》一文中，比较明确地提出“把一个合作社变成一个既有农业合作又有工业合作的基层组织单位，实际上是农业和工业相结合的人民公社”。这是在报刊上第一次提到“人民公社”的名称。接着在7月16日《红旗》杂志第４期《在毛泽东同志旗帜下》一文中又指出：“毛泽东同志说，我们的方向，应该逐步地有次序地把工（工业）、农（农业）、商（交换）、学（文化教育）、兵（民兵，即全民武装）组成为一个大公社，从而构成为我国社会的基本单位。在这样的公社里面，工业农业交通是人们的物质生活；文化教育是反映这种物质生活和精神生活；在全世界人剥削人的制度还没有彻底消灭以前，这种全民武装是完全必要的。”