1951年6月17日，在中央人民政府华侨事务委员会主持下，第一次侨务会议在北京举行。会上，华侨事务委员会副主任廖承志作了题为《侨委成立以来的工作总结与当前侨务工作的方针、任务与计划》的报告。报告指出，目前国内外侨务工作基本方针是尽力保护在国外华侨的正当权益。当前的主要任务是：团结一切爱国侨胞，进行爱国主义教育，拥护中华人民共和国；揭露国民党卖国害侨罪行；保护华侨的正当权益；开展华侨的文化教育；广泛介绍祖国建设的伟大成就，宣传毛泽东思想、新民主主义、共同钢领及人民政府的各项法令政策；促进华侨与当地人民的友好关系，团结互助，共同保卫世界和平。会议通过了这个报告以及有关华侨土地改革、救济归国难侨、举办华侨学生补习学校、加强侨务机构等各项决定。