德意两大轴心国签订了为期10年的“钢铁协定”，形成了“战无不胜的3亿人集团”。这一协定以公开申明改造欧洲为目标把两国在政治、经济、军事上联合起来。以致力于两国的发展以及世界“正义的和平”。

在隆重的签字仪式上，德意的头面人物，包括元首希特勒在内，同意在战时德国统治陆地，意大利控制海洋。许多欧洲人认为这场战争即将来临。为此，英国议会十分震惊，立即召开特别会议讨论这项协定带来的后果。