1858年6月18日，第二次鸦片战争期间，美国驻华公使利用英法联军攻陷大洁，进逼津、京之机，伪装调停，诱迫清政府钦差大臣桂良、花沙纳签订《中美天津条约》(又名《中美友好条约》)。《中美天津条约》30款。主要内容有：

一、清政府倘准许其它国家公使驻京，应准美国一律照办。

二、增开湖州(后改汕头)、台湾(台南)为通商口岸。

三、耶稣教教主自由传教。

四、确定领事裁判权。

五、扩大片面最惠国待遇，即清政府给予其它国家的特权，“无论关涉船只海面、通商贸易、政事交往等事情”，美国得“一体均沾”。

一个星期后，中英、中法天津条约取得英、法所掠夺到的一切侵华特权。